# 테더: USD₮는 누가 발행하고, 무엇이 뒷받침하며, 무엇을 할 수 있는가

발행사 정리 · Tether International, S.A. de C.V. · 엘살바도르

*발행사 정리 · 7분 · 중급 · 컴플라이언스 · 트레저리 · 애널리스트 · Tether*

USD₮는 엘살바도르에서 스테이블코인 발행사로 인가받은 엘살바도르 회사 Tether International, S.A. de C.V.가 발행하고 상환하며, 이용약관의 준거법은 영국령 버진아일랜드 법입니다. 테더(Tether)는 모든 토큰이 *현금, 현금성 자산 및 기타 자산*으로 정의한 준비금으로 *100% 뒷받침된다*고 말합니다 — BDO의 분기 확신 보고서에 따르면 2026년 6월 30일 기준 부채 $183.64B에 대해 $187.75B입니다. 상환은 인증된 고객만 할 수 있으며 최소 100,000 USD부터입니다. 이더리움(Ethereum)과 트론(Tron)에서는 컨트랙트가 동결, 소각, 일시 중지를 할 수 있고, 솔라나(Solana)에서는 민트(mint)가 동결할 수 있습니다.

## 법인

토큰 판매 및 서비스 약관(tether.to, 최종 업데이트 2026년 2월 26일)은 *Tether International, S.A. de C.V.(구 Tether International Limited)*와 맺는 계약이며, 이 회사는 *영국령 버진아일랜드에서 엘살바도르 공화국으로 본거지를 이전했습니다*. 2025년 1월 27일까지 일부 사용자의 계약 상대방은 Tether Limited였습니다. 약관은 테더가 엘살바도르 규정에 따라 *스테이블코인 발행사 및 디지털 자산 서비스 제공자 인가를 받았으며*, 국가디지털자산위원회의 감독을 받는다고 밝힙니다. 준비금 보고서의 주석은 FinCEN에 송금 서비스 사업자(Money Services Business)로 등록되어 있다는 점을 덧붙입니다. 분쟁은 여전히 *영국령 버진아일랜드 법률의 적용을 받습니다*. 웹사이트 자체는 자매 회사인 Tether Operations, S.A. de C.V.가 운영합니다 — 이 이름으로는 아무것도 발행되지 않습니다. 미국, 캐나다, 싱가포르인은 *금지된 사람(Prohibited Persons)*입니다(미국의 적격 계약 참여자(Eligible Contract Participants)는 합의에 따라 예외).

## 테더가 말하는 뒷받침 자산

*유통 중인 각 테더 토큰은 테더 토큰의 명시된 가치와 같은 금액의 자산("준비금")으로 100% 뒷받침됩니다 … 준비금은 현금, 현금성 자산 및 기타 자산으로 구성되며 계열사에 대한 대출 채권 및 기타 자산을 포함할 수 있습니다.* 준비금 보고서는 이 단어를 더 넓게 정의합니다: *준비금에는 회사가 소유한 모든 자산이 포함됩니다.* 따라서 뒷받침 자산은 발행 회사의 재무상태표이며, 토큰을 넘어서는 완충분은 회사의 자기자본입니다.

## 보고서

밀라노의 BDO Advisory Services S.r.l.이 ISAE 3000(개정)에 따라 분기마다 작성합니다 — *투명성 목적으로 작성된* 보고서에 대한 합리적 확신 업무이며, 이 보고서는 *회사의 재무제표가 아니고*, 단일 시점 기준입니다. 2026년 6월 30일 기준: 자산 **$187,751,426,411**, 부채 **$183,641,897,215**, 초과분 **$4,109,529,196**(2.24 %). 구성: 미국 단기 국채 61.2 %, 역레포 13.6 %, 금 10.0 %, 담보 대출 7.2 %, 비트코인 3.1 %, 기타 투자 2.8 %, 상장 주식 2.0 %. 전체 내역과 각 항목의 의미: [테더와 서클은 USDT와 USDC가 무엇으로 뒷받침된다고 말하는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-are-usdt-and-usdc-backed/).

## 상환

*귀하는 테더의 인증된 고객이어야 합니다*; 수수료표는 최소 100,000 USD와 $1,000 또는 0.1 % 중 큰 금액의 수수료를 정합니다. 테더는 쿠사마(Kusama), 비트코인 캐시 SLP(Bitcoin Cash SLP), 옴니(Omni), EOS, 알고랜드(Algorand)에서의 상환과 EUR₮ 상환을 더 이상 하지 않으며, CNH₮ 상환은 2027년 2월 20일에 중단합니다. 자세한 내용: [USDT나 USDC를 발행사에서 직접 상환할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/can-i-redeem-with-the-issuer/).

## 컨트랙트가 허용하는 것, 네트워크별로

이용약관은 *귀하가 보유한 테더 토큰을 동결*하고 *귀하의 재산을 압류하여 관련 정부에 인도*할 권리를 보유합니다. 그 권리가 실제 행위가 되는 곳은 컨트랙트입니다. 이더리움과 트론에서는 TetherToken 컨트랙트의 소유자가 주소를 [블랙리스트](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-blacklist)에 올리고, 블랙리스트에 오른 잔액을 소각하고, 모든 전송을 일시 중지하고, 발행과 상환을 할 수 있습니다. 이러한 행위는 실행 전에 [멀티시그](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-multisig)에서 제안됩니다. 솔라나에서는 USD₮ [민트](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-mint-burn)에 [동결 권한(freeze authority)](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-freeze-authority)이 있으며, 이는 발행 권한(mint authority)과 같은 키입니다. 베이스(Base)와 옵티미즘(Optimism)의 "USDT"는 블랙리스트가 없는 [브리지](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-bridge-bridged) 토큰이고, BNB 체인(BNB Chain)의 "USDT"는 블랙리스트가 없는 [Binance-Peg](https://achivx.kr/academy/how-it-works/why-binance-peg-usdt-cannot-be-frozen/) 래퍼입니다 — 그리고 테더의 약관은 *래핑*되거나 *브리지*된 사본에 대해 *이러한 디지털 토큰은 테더 토큰이 아닙니다*라고 말합니다. 아비트럼 원(Arbitrum One)과 옵티미즘의 [USDT0](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-usdt0/)는 테더의 옴니체인 토큰으로, 오프체인에서 서명하는 Safe가 소유합니다.

## 발행되는 곳

보고서는 13개 체인을 열거합니다: 이더리움, 트론, 톤(Ton), 리퀴드(Liquid), 솔라나, 아발란체(Avalanche), 테조스(Tezos), 니어(Near), 코스모스(Cosmos), 셀로(Celo), 카이아(Kaia), 앱토스(Aptos), 폴카닷 에셋 허브(Polkadot Asset Hub). 투명성 페이지는 2026년 10월 10일 USD₮ 순유통량을 **$184,167,122,046.71**로 표시하며, 그 절반가량이 트론에 있습니다.

## 누가, 어디에서 규제하는가

- **엘살바도르** — 본국 규제 기관. Tether International은 국가디지털자산위원회로부터 스테이블코인 발행사 및 디지털 자산 서비스 제공자 인가를 받았으며, 엘살바도르 금융정보분석원(Financial Investigation Unit)에 보고합니다.
- **미국** — FinCEN에 송금 서비스 사업자로 등록되어 있습니다. GENIUS 법상 테더는 허가된 결제 스테이블코인 발행사가 아니라 외국 발행사입니다: 2028년 7월 18일부터 미국 플랫폼은 재무부가 엘살바도르의 제도를 동등하다고 판단하고 테더가 OCC에 등록한 경우에만 USD₮를 제공할 수 있습니다. 테더의 약관은 미국인이 보유자가 되는 것을 금지하며, 테더가 동의한 적격 계약 참여자는 예외입니다. [GENIUS 법이란 무엇인가?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-the-genius-act/)
- **유럽연합** — MiCA에 따른 인가를 받지 않았으므로 EU 규제를 받는 플랫폼은 USD₮를 제공하지 않습니다. 보유와 전송은 여전히 가능합니다. [유럽에서 USDT를 계속 보유할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/usdt-in-europe-under-mica/)

## USD₮에 관한 질문

### 무엇인가, 뒷받침 자산과 상환

- [USA₮란 무엇이며, USD₮와 어떻게 다른가?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-usat/)
- [테더와 서클은 USDT와 USDC가 무엇으로 뒷받침된다고 말하는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-are-usdt-and-usdc-backed/)
- [스테이블코인 정산에서 USDT와 USDC는 얼마나 차지하는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-much-do-usdt-and-usdc-settle/)
- [USDT나 USDC를 발행사에서 직접 상환할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/can-i-redeem-with-the-issuer/)
- [USDT, USDC 및 기타 스테이블코인은 누가 발행하며 — 발행사는 무엇을 할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/who-issues-usdt-and-usdc/)
- [스테이블코인은 서로 어떻게 다른가 — Stablecoin scanner ACHIVX의 9종과 그 밖의 7종](https://achivx.kr/academy/issuers/how-do-the-issuers-compare/)
- [USDT와 USDC: 실제로는 어떻게 다른가?](https://achivx.kr/academy/issuers/usdt-vs-usdc/)

### 동결

- [USDT나 USDC를 도난당했다 — 발행사가 동결할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/stolen-usdt-or-usdc/)
- [테더는 내 지갑의 USDT를 동결할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/can-tether-freeze-my-usdt/)
- [BNB 체인의 Binance-Peg USDT나 USDC는 왜 동결할 수 없는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/why-binance-peg-usdt-cannot-be-frozen/)
- [어떤 스테이블코인을 누가 동결할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/which-stablecoins-can-be-frozen/)
- [네트워크별로 어떤 스테이블코인을 동결할 수 있으며, 각 기록은 얼마나 큰가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/which-stablecoins-can-be-frozen-on-each-network/)
- [USDT0와 USDC.e는 USDT, USDC와 같은 방식으로 — 같은 경고와 함께 — 동결되는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/are-usdt0-and-usdce-frozen-like-the-originals/)
- [BNB 체인의 어떤 스테이블코인을 동결할 수 있으며 — 왜 USDT나 USDC는 안 되는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/bnb-chain-stablecoins-and-freezes/)

### 네트워크와 전송

- [USDT0와 USDC.e는 무엇인가 — USDT, USDC와 같은 것인가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/what-is-usdt0-or-usdce/)
- [내 USDT나 USDC가 진짜인지 어떻게 확인하는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/is-my-usdt-or-usdc-real/)
- [트론과 USDT0 네트워크 사이에서 USD₮를 어떻게 옮기는가 — Legacy Mesh란 무엇인가?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-the-legacy-mesh/)
- [트론에서 USDT를 보내려면 왜 TRX가 필요한가 — 수수료를 USDT로 낼 수는 없는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/why-trx-to-send-usdt/)
- [아비트럼이나 폴리곤에서 내 지갑에 USDT 대신 USDT0가 표시되는 이유는?](https://achivx.kr/academy/issuers/why-usdt0-instead-of-usdt/)
- [내 USDT는 ERC-20, TRC-20, BEP-20, SPL 중 무엇인가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/is-my-usdt-erc20-trc20-or-bep20/)
- [내 USDT가 도착하지 않았다 — 어디에 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/my-usdt-has-not-arrived/)
- [USDT를 잘못된 네트워크로 보냈다 — 되찾을 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/i-sent-usdt-on-the-wrong-network/)

### 안전성과 법

- [GENIUS 법이란 무엇이며, USDT와 USDC에 무엇이 달라지는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-the-genius-act/)
- [USDT와 USDC는 은행 예금처럼 보험으로 보호되는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/are-usdt-and-usdc-insured/)
- [발행사가 파산하면 내 USDT나 USDC는 어떻게 되는가?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-if-the-issuer-fails/)
- [유럽에서 USDT를 계속 보유할 수 있는가? MiCA와 상장 폐지](https://achivx.kr/academy/issuers/usdt-in-europe-under-mica/)
- [USDT는 안전한가? 테더의 자체 문서가 말하는 것](https://achivx.kr/academy/issuers/is-usdt-safe/)

### USD₮를 다루는 레슨

- [USDT와 USDC 익스플로러](https://achivx.kr/academy/courses/following-the-stablecoins/following-the-stablecoins-04-the-explorers/)
- [누가 어디에서 무엇을 동결할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/courses/freezes-and-alerts/freezes-and-alerts-01-who-can-freeze-what/)
- [네트워크의 동결 페이지와 제안 읽기](https://achivx.kr/academy/courses/freezes-and-alerts/freezes-and-alerts-02-a-network-freeze-page/)

## Stablecoin scanner ACHIVX에서

[이더리움의 USDT 열기 ↗](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdt)

- [이더리움의 USDT](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdt) 페이지의 브랜드 헤더 — *issued by Tether International, S.A. de C.V. (per Tether’s terms)*(테더 약관에 따라 Tether International, S.A. de C.V.가 발행) — 그리고 [USDT 익스플로러](https://stablescan.achivx.com/usdt-explorer)의 질문 블록에 있는 권한 표.
- 모든 [동결](https://achivx.kr/academy/how-it-works/how-does-a-freeze-happen/), 해제, 소각을 인용된 행으로 보여 줍니다: [이더리움](https://stablescan.achivx.com/ethereum/freezes)과 [트론](https://stablescan.achivx.com/tron/freezes), 그리고 그보다 먼저 오는 [멀티시그 제안](https://achivx.kr/academy/guides/issuer-freezes/)까지.
- [이더리움에서 발행과 소각을 하는 트레저리](https://stablescan.achivx.com/ethereum/address/0x5754284f345afc66a98fbB0a0Afe71e0F007B949?token=USDT) — USD₮로 필터링된 페이지.
- Stablecoin scanner ACHIVX의 컨트랙트 페이지 — 주소, [검증된 소스 코드](https://achivx.kr/academy/courses/following-the-stablecoins/following-the-stablecoins-03-token-pages/), 배포자: [이더리움의 USDT 컨트랙트](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdt#contract) · [트론의 USDT 컨트랙트](https://stablescan.achivx.com/tron/stablecoin/usdt#contract) · [BNB 체인의 USDT 컨트랙트(브리지 토큰)](https://stablescan.achivx.com/bnb-chain/stablecoin/usdt#contract) · [베이스의 USDT 컨트랙트(브리지 토큰)](https://stablescan.achivx.com/base/stablecoin/usdt#contract) · [솔라나의 USDT 컨트랙트](https://stablescan.achivx.com/solana/stablecoin/usdt#contract) · [OP 메인넷(OP Mainnet)의 USDT 컨트랙트(브리지 토큰)](https://stablescan.achivx.com/optimism/stablecoin/usdt#contract).

## 출처

- [테더 — 토큰 판매 및 서비스 약관(2026년 2월 26일)](https://tether.to/en/legal/)
- [테더 — 수수료표](https://tether.to/en/fees/)
- [테더 — 투명성, 보고서 및 준비금](https://tether.to/en/transparency/?tab=reports)
- [BDO — Tether International 재무 수치 및 준비금 보고서에 대한 확신 보고서(ISAE 3000R), 2026년 6월 30일](https://assets.ctfassets.net/vyse88cgwfbl/2kYf7r64h3tzwiu6F0CbUB/2997abd2f11ecea74a21528048b50707/Opinion___Report_-_Tether_International_Financial_Figure_30-06-2026.pdf)

## 더 깊이 알아보기

- [발행사 동결](https://achivx.kr/academy/guides/issuer-freezes/)
- [USDT 익스플로러](https://achivx.kr/academy/guides/usdt-explorer/)
- [레슨: 누가 어디에서 무엇을 동결할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/courses/freezes-and-alerts/freezes-and-alerts-01-who-can-freeze-what/)

## 관련 질문

- [서클: USDC는 누가 발행하고, 무엇이 뒷받침하며, 무엇을 할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/issuers/circle/)
- [USDT는 안전한가? 테더의 자체 문서가 말하는 것](https://achivx.kr/academy/issuers/is-usdt-safe/)
- [테더는 내 지갑의 USDT를 동결할 수 있는가?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/can-tether-freeze-my-usdt/)

발행사 정리 · Tether · 2026-10-11 작성. 발행사 자체 문서, 법령, 규제 기관 발표를 그날 읽고 작성했습니다. 준비금 수치는 명시된 보고서 기준의 발행사 수치이며 보고서가 나올 때마다 바뀝니다.

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출처: https://achivx.kr/academy/issuers/tether/ · 영어 원문: https://achivx.com/academy/issuers/tether.html