# USDT, USDC 및 기타 스테이블코인은 누가 발행하며, 발행사는 무엇을 할 수 있습니까?

기초 배우기 · 발행하고, 상환하고, 동결할 수 있는 주체

*설명 · 4분 · 입문 · 누구나 · 발행사*

Tether International, S.A. de C.V.가 USDT를 발행하고 상환합니다. Circle Internet Financial, LLC — 그리고 EEA의 보유자에 대해서는 Circle Internet Financial Europe SAS — 가 USDC를 발행합니다. Paxos Trust Company, N.A.가 PYUSD를 발행합니다. 발행사는 자체 컨트랙트를 통해 발행과 소각을 하며, 컨트랙트가 권한을 부여하는 경우 보유자의 잔액을 동결할 수 있고, 일부 컨트랙트에서는 파기할 수도 있습니다. 권한은 배포된 컨트랙트별로 정해지므로, 같은 코인이 한 네트워크에서는 소각 가능하고 다른 네트워크에서는 손댈 수 없을 수 있습니다.

## 누가

테더(Tether) 자체의 Token Terms of Sale and Service(토큰 판매 및 서비스 약관)는 Tether International, S.A. de C.V.를 테더 토큰을 발행하고 상환하는 당사자로 명시합니다. USDT는 이더리움(Ethereum)과 트론(Tron)에서는 TetherToken 컨트랙트를 통해, 솔라나(Solana)에서는 [SPL](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-spl) 민트의 mint authority(발행 권한)를 통해 [발행](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-mint-burn)되고 소각됩니다. 베이스(Base)와 옵티미즘(Optimism)에서는 공급량이 L2 [브리지](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-bridge-bridged)를 따르고, BNB 체인(BNB Chain)에서는 [Binance-Peg](https://achivx.kr/academy/how-it-works/why-binance-peg-usdt-cannot-be-frozen/) 소유자를 따릅니다. 서클(Circle)의 USDC 약관은 Circle Internet Financial, LLC를 발행사로, 2024년 7월 1일부터 Circle Internet Financial Europe SAS를 EEA의 *공동 발행사(dual issuer)*로 명시합니다. 상장된 모회사 Circle Internet Group, Inc.가 월간 준비금 보고서에 서명합니다. 서클은 지원하는 네트워크에서 USDC를 네이티브로 발행하며, USDC.e는 서클이 아니라 제3자가 만든 [브리지](https://achivx.kr/academy/how-it-works/what-is-a-bridge-crossing/) 사본입니다. 각 발행사가 자기 코인의 담보를 무엇이라고 말하는지, 누가 상환할 수 있는지는 [테더와 서클은 USDT와 USDC의 담보를 어떻게 설명합니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-are-usdt-and-usdc-backed/)와 [USDT나 USDC를 발행사에서 직접 상환할 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/can-i-redeem-with-the-issuer/)에 있습니다. 약관, 보고서, 권한, 기록을 담은 각 발행사의 전체 정리는 [스테이블코인 발행사](https://achivx.kr/academy/issuers/)에 있습니다: [테더](https://achivx.kr/academy/issuers/tether/), [서클](https://achivx.kr/academy/issuers/circle/).

## 발행사가 할 수 있는 일

브랜드가 아니라 컨트랙트를 읽으십시오. 이더리움의 검증된 TetherToken은 `addBlackList`와 `removeBlackList`([동결](https://achivx.kr/academy/how-it-works/how-does-a-freeze-happen/)과 [동결 해제](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-freeze-unfreeze-seize)), `destroyBlackFunds`(동결된 잔액 파기), `pause`(모든 전송 중지), `issue` / `redeem`([발행](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-mint-burn)과 소각)을 제공하며, 모두 소유자만 쓸 수 있습니다. [서클](https://achivx.kr/academy/issuers/circle/)의 USDC는 [블랙리스트](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-blacklist)에 올릴 수 있지만 잔액을 빼앗는 온체인 기능은 없습니다. BNB 체인, 베이스, 옵티미즘의 [브리지](https://achivx.kr/academy/how-it-works/what-is-a-bridge-crossing/) 사본에는 블랙리스트가 전혀 없습니다.

## 이유가 없는 곳

발행사는 기록별 사유를 공개하지 않습니다. [서클](https://achivx.kr/academy/issuers/circle/)은 월간 준비금 보고서마다 *Access Denied Tokens*(접근 거부 토큰)라는 하나의 합계 줄을 공개하며(2026년 8월 31일 기준 129,900,512 USDC), [테더](https://achivx.kr/academy/issuers/tether/)는 아무것도 공개하지 않습니다. 이들이 밝히는 근거는 법적 절차 — 법 집행 기관의 요청, 법원 명령, 제재 목록 등재 — 와 해킹, 사기, 수사에 연루된 잔액입니다. [GENIUS Act](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-the-genius-act/)는 허가된 발행사가 [동결](https://achivx.kr/academy/how-it-works/how-does-a-freeze-happen/)과 [소각](https://achivx.kr/academy/how-it-works/what-is-a-seizure/)을 할 수 있을 것을 요구합니다. 스캐너는 거래로 인용하여 기록을 남길 뿐, 주소 자체에 대해서는 어떤 판단도 하지 않습니다.

## USD₮와 USDC 더 보기 · 정의, 담보, 상환

- [USA₮란 무엇이며, USD₮와 어떻게 다릅니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/what-is-usat/)
- [테더와 서클은 USDT와 USDC의 담보를 어떻게 설명합니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-are-usdt-and-usdc-backed/)
- [스테이블코인 정산에서 USDT와 USDC가 차지하는 몫은 얼마입니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/how-much-do-usdt-and-usdc-settle/)
- [USDT나 USDC를 발행사에서 직접 상환할 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/can-i-redeem-with-the-issuer/)
- [USDT, USDC 및 기타 스테이블코인은 누가 발행하며, 발행사는 무엇을 할 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/who-issues-usdt-and-usdc/)
- [스테이블코인을 비교하면 어떻습니까 — Stablecoin scanner ACHIVX의 아홉 개와 그 밖의 일곱 개](https://achivx.kr/academy/issuers/how-do-the-issuers-compare/)
- [USDT와 USDC: 실제로 어떻게 다릅니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/usdt-vs-usdc/)
- [USDC로 리워드를 받을 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/can-i-earn-rewards-on-usdc/)
- [EURC와 USDC: 무엇이 다릅니까?](https://achivx.kr/academy/issuers/eurc-vs-usdc/)

발행사 정리: [테더: 누가 USD₮를 발행하고, 무엇이 담보하며, 무엇을 할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/issuers/tether/) · [서클: 누가 USDC를 발행하고, 무엇이 담보하며, 무엇을 할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/issuers/circle/)

## Stablecoin scanner ACHIVX에서

[이더리움의 USDT 열기 ↗](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdt)

- [토큰 페이지](https://achivx.kr/academy/guides/token-pages/)의 브랜드 헤더에 발행사가 표시됩니다: [이더리움의 USDT](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdt), [이더리움의 USDC](https://stablescan.achivx.com/ethereum/stablecoin/usdc).
- *What can the USDT contract’s controller do on each network?*(USDT 컨트랙트 관리자는 네트워크별로 무엇을 할 수 있는가?) — [USDT 익스플로러](https://stablescan.achivx.com/usdt-explorer) 질문 블록의 권한 표.
- [*Contract* 탭(컨트랙트 탭)](https://achivx.kr/academy/courses/following-the-stablecoins/following-the-stablecoins-03-token-pages/)의 *Write contract*(컨트랙트 쓰기) 목록에 [블랙리스트](https://achivx.kr/academy/reference/glossary/#g-blacklist) 기능이 있습니다: [트론의 USDT → Contract](https://stablescan.achivx.com/tron/stablecoin/usdt#contract).

## 더 알아보기

- [토큰 페이지](https://achivx.kr/academy/guides/token-pages/)
- [발행사 동결](https://achivx.kr/academy/guides/issuer-freezes/)
- [레슨: 누가 어디서 무엇을 동결할 수 있는가](https://achivx.kr/academy/courses/freezes-and-alerts/freezes-and-alerts-01-who-can-freeze-what/)

## 관련 질문

- [테더는 내 지갑에 있는 USDT를 동결할 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/can-tether-freeze-my-usdt/)
- [서클은 USDC를 동결할 수 있습니까? 소각도 할 수 있습니까?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/can-circle-freeze-my-usdc/)
- [스테이블코인 발행사는 왜 주소를 동결합니까?](https://achivx.kr/academy/how-it-works/why-do-issuers-freeze-addresses/)

기초 배우기 · 발행사 · 2026-10-11 작성, 사용자 가이드와 스캐너 자체 답변을 바탕으로 함. 동결 페이지에서 인용한 수치는 그날 기준이며 인덱스와 함께 다시 계산됩니다.

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출처: https://achivx.kr/academy/how-it-works/who-issues-usdt-and-usdc/ · 영어 원문: https://achivx.com/academy/how-it-works/who-issues-usdt-and-usdc.html
